Censo 2024: CECT advierte boom de parcelas de agrado y riesgos crecientes

Las parcelas de agrado crecen con fuerza, concentrando población y viviendas principalmente en la Región Metropolitana y en zonas cercanas a las ciudades, presentan alta exposición a incendios y tensiones hídricas, y requieren ajustes normativos y de planificación para reducir impactos y asegurar servicios.

Estas son parte de las conclusiones del análisis “Parcelas de agrado en Chile: magnitud, distribución y caracterización según el Censo 2024” que el pasado 6 de enero, la jefa (S) del Centro de Estudios de Ciudad y Territorio del MINVU, María Loreto Paillaqueo, presentó ante la Comisión de Agricultura, Silvicultura y Desarrollo Rural de la Cámara de Diputados, y luego, el 13 de enero, en el seminario Perspectivas sobre suelo: oportunidad para ciudades compactas e inclusivas.

De acuerdo con el estudio realizado por el CECT, en Chile existen 1.716 conjuntos de parcelas de agrado distribuidos en 15 de las 16 regiones. La Región Metropolitana concentra la mayor cantidad (651), seguida por Valparaíso (234) y Los Lagos (181). Por primera vez Magallanes registra 17 conjuntos. En promedio, cada conjunto reúne 51 viviendas y 101 personas.

Estas cifras dan cuenta de un crecimiento de un 42% de las viviendas en parcelas de agrado desde 2017 a 2024, pasando de 62.042 a 88.189.

Asimismo, el análisis de los datos censales arrojó que 173.875 personas viven en parcelas de agrado, un 21% más respecto de 2017. A nivel comunal destacan Colina (19.268), Lampa (9.647), Talagante (9.617), Pirque (8.997) y Puerto Varas (8.455); en Pirque, quienes habitan parcelas de agrado equivalen al 31% de la población comunal.

Del total de viviendas en parcelas de agrado, 73% están ocupadas y 27% desocupadas. Valparaíso concentra 5.196 viviendas desocupadas (22% del total nacional de desocupadas). En proporción regional, la desocupación es mayor en Los Ríos (56%), O’Higgins (50%), Ñuble (45%) y Magallanes (44%).

En cuanto a las características de la población que habita en parcelas de agrado, tienen una edad promedio de 37 años, y una escolaridad de 13 años; destaca que 37% posee magíster y/o doctorado. Entre quienes tienen 15 años o más, 43% está ocupada y, dentro de ese grupo, predominan los profesionales, científicos e intelectuales (40%), seguidos por directores y gerentes (19%).

Este estudio, junto con el Catastro de Parcelas de Agrado realizado por el MINVU en 2022, permiten dimensionar el impacto territorial de este fenómeno y las amenazas socio naturales a las que se encuentran expuestas estas áreas.

Según los resultados del levantamiento territorial de 2022, el 96% de los conjuntos está en zonas de amenaza alta o muy alta por incendios forestales (227.432,9 ha) y 8% se ubica en zonas de riesgo según instrumentos de planificación territorial. Aysén concentra la mayor superficie en zonas de amenaza asociada a parcelas; O’Higgins y Ñuble, en tanto, registran las menores superficies en amenaza alta o muy alta.

Ambos insumos buscan contribuir de manera concreta a la discusión legislativa en curso, particularmente en el debate sobre la actualización del marco normativo del DL 3.516 y la regulación de los conjuntos residenciales rurales. Asimismo, constituyen un aporte técnico para el diagnóstico y la toma de decisiones en materia de ordenamiento territorial, prevención de riesgos y fortalecimiento de la resiliencia.